“加减乘除”同发力，吹响近视防控集结号
中共江西省委教育工委副书记、教育厅厅长 郭杰忠
■儿童青少年近视防控笔谈
江西省通过做好近视防控“加减乘除法”，推动儿童青少年近视综合防控工作全面深入开展，全省儿童青少年总体近视率从2018年的49.4%下降到2021年的48.3%，在2020年度全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核中排名前列。
加强体育锻炼，夯实近视防控基础。江西省从加强体育锻炼着手，为学生保护视力和放松身心提供条件保障。一是增加体育课。明确规定幼儿园每天安排户外活动不少于2小时，小学阶段体育课增加到每天1课时;建立体育“晒课表”机制，确保开齐开足上好体育课。二是用好大课间。面向全体学生开展“活力大课间悦动越健康”展示活动，进一步增加校外课外体育活动时间，确保学生校内校外体育锻炼各1小时。三是规范眼保健操。让学生动起来，坚持每天规范做好2次眼保健操，将落实眼保健操作为省义务教育质量评价指标要点内容。
减轻课业负担，提高近视防控成效。江西省以开展“双减”行动为抓手，为学生的眼睛减负。按照“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”的总体思路，成立了校外教育培训监管处和“双减”工作专班，截至2021年底，义务教育学科类培训机构已由3082家压减至235家，压减率达92.38%。全面落实“两个全覆盖”和服务时间保障“5+2”要求，将开展体育活动作为中小学生课后服务工作的重要载体。
发挥乘积效应，形成近视防控合力。一是强化组织领导。成立以分管副省长为组长，教育、卫生健康等八部门为成员的全省儿童青少年近视防控工作领导小组，形成“政府主导、部门配合、教医协同、社会参与”的综合防控体系。二是压实防控责任。围绕防控目标，省政府与教育部、国家卫生健康委签订《全面加强儿童青少年近视防控工作责任书》，建立全省近视防控工作评议考核制度，每年逐级进行评议考核。三是加大经费投入。在省级消除义务教育学校大班额专项资金、义务教育薄弱环节改善与能力提升中央补助资金、学前教育发展资金等分配中，将近视防控纳入对下转移支付资金分配因素。四是加强监测干预。成立省级儿童青少年近视防控中心，指导全省各地科学开展综合防控工作。利用省级近视防控综合信息平台建立学生视力健康档案，为学生提供个体化、针对性的技术指导。
消除护眼难题，筑牢近视防控屏障。明确规定手机有限带入校园、禁止带入课堂，教育孩子们远离电子污染。督促指导中小学校按照教育教学实际需要科学合理使用电子产品。实施教室照明改造达标工程，全面排查全省中小学校教室照明，分期分批进行改造。全省相继开展眼镜制配场所质量监督检查、配装眼镜产品质量监督抽查、近视防控产品广告监管等举措，严肃处理不符合规定的企业、商家，及时制止违法广告与虚假宣传。