“四动”并举，推动近视防控举措落地见效
中共四川省委教育工委副书记，教育厅党组书记、厅长 余孝其
■儿童青少年近视防控笔谈
四川省压实四级责任、抓住四个关键、建立四项机制、突出四个抓手，推动综合防控儿童青少年近视工作落地见效。2021年，全省儿童青少年总体近视率较2018年下降3.87%，实现了全省儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上的目标。
压实四级责任，统筹谋划推动。把降低儿童青少年近视率作为纵深推进教育综合改革、办好人民满意的教育的实际行动，纳入省委常委会专题研究，纳入省政府年度工作重点部署，纳入责任部门具体任务落实;建立“政府主导、部门配合、家校协同、社会参与”的工作体系，压紧压实省、市、县、校四级责任;发挥近视防控厅际联席会议工作制度优势，落实工作责任;将近视防控工作纳入各级党委、政府工作考核，加强督察检查。
抓住四个关键，综合施策驱动。建立四川省学校卫生与健康教育智慧管理平台，规范校园视力监测与数据报送;指导中小学校和基层卫生医疗机构开展学生日常视力监测筛查，全省0—6岁儿童眼保健及视力检查年平均覆盖率为92.57%。2018至2021年累计投入中央和省级补助资金166.6亿元，支持各地优化办学条件，推进教室采光照明达标工程。坚决落实“双减”政策，严格“手机、作业、读物、睡眠、体质”五项管理要求，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。在成都市推行“健康副校长”配备工作，4101所中小学、幼儿园健康副校(园)长实现全覆盖。
建立四项机制，协同发力联动。建立医教协同机制，统筹学校卫生所、眼科医疗机构、妇幼保健机构等专业力量，建立青少年教育培训、视觉筛查、科学预警、科学矫治、效果评估的近视防控模式，建设融合多专业、多层次、多环节、多阶段的近视防控体系。建立体教融合机制，开展“爱成都·迎大运”校园体育系列赛事活动。将近视防控知识纳入课堂教学，融入校园文化和中小学生日常行为规范。建立长效监管机制，加强眼科医疗机构、视光(配镜)中心等行业监管，对视力矫治定点机构等实行“黑白名单”管理。
突出四个抓手，浓厚氛围促动。加强宣传教育，开展爱眼护眼“五个一”宣传教育活动，即：学校每学期推出一期宣传海报或者主题板报、校长进行一场爱眼护眼国旗下讲话、班级开展一次爱眼护眼主题班会、班主任向全体家长编发一期防近视科普知识、中小学生讲一次自己的“爱眼护眼故事”。强化品牌塑造，打造“熊猫爱眼”主题宣传教育品牌活动，发布“熊猫晶晶”爱眼卡通形象IP。实施精准干预，以学校区域分布为中心，试点建立“视育工作指导站”。注重示范引领，发挥全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)作用，实施“一校一策略、一校一特色”，儿童青少年新发近视率持续下降，高发、低龄化趋势得到有效遏制。