■“全面夯实教师发展之基”系列评论之三
鼓励高水平综合性大学举办教师教育，已成为全面夯实基础教育教师发展之基的重要倡导性举措。近几年，已有部分“双一流”高校开始了相应探索，但大多数高水平综合性大学仍处于观望状态。究其原因，可能是尚未明晰自己举办教师教育的特色定位及可行的实现路径。
鼓励高水平综合性大学举办教师教育，政策初衷是为了发挥大学自身高水平、综合性的学科优势，打造出与传统师范院校教师教育不同的特色，使部分基础教育教师的学科底蕴更加浓厚。以此促进基础教育教师队伍的来源渠道和类型结构更加多样化，从而在整体上提升教师队伍的质量水平。
有人认为，高水平综合性大学举办教师教育的步伐没迈开，是因为他们跟传统、老牌的师范大学相比，在教师教育的师资队伍、课程体系等方面没有足够的积累。然而，如果一定要对标传统师范大学，对标当下形态和功能都完备的教师教育学院、教育学院建制，将其作为开展教师教育工作的前提，甚至考虑从本科招生阶段开始开展教师教育，高水平综合性大学在基础教育教师特色培养和质量提升方面的意义，可能就大打折扣了。
高水平综合性大学举办教师教育，其前提是基于大学自身学科发展的高水平、综合性，应以培养高水平学科教师为主要目标，尤其是高中教师及初中高年级教师。与小学阶段教育更多强调全面育人的养成性、综合性不同，初中高年级尤其是高中教育更加注重为学生的升学、就业奠定基础，服务学生后续的专业成长和发展，更加强调人才培养的多样化、差异化。因此，高水平综合性大学的教师教育，应充分强调教师培养的学科底蕴，从而对初高中学生的生涯规划实现更好的学科引领和筑基。
高水平综合性大学举办教师教育，办学层次上应定位于以研究生为主，并且以专业学位类型的教育硕士研究生为基本面。目前，我国普通高中硕士及以上学历教师占比为12.4%，与经济合作与发展组织成员国相比还有不小的差距。不同于学术学位以培养学科领域的理论和研究型人才为主，高水平综合性大学的教师教育要凸显教师的职业特点，应侧重发展以应用性为特色的学科教学类教育硕士专业学位。
高水平综合性大学举办教师教育，招生对象上应以本科阶段非师范类专业学生为主。依托学校的学科优势应进一步强化学生的学科基础，关注学科不断细分、整合、交叉的新态势，以及学科知识如何解决复杂问题的应用场景等，培养学生持续跟进和掌握学科前沿的意识。在此基础上，加入教育学、教育心理学、发展心理学等教师必备的能力素养课程，以及实践技能等观摩培训，让学生得到教育教学专业的熏陶，以帮助学生向基础教育教师的职业化转变。
高水平综合性大学举办教师教育，在机构设置、教师配置等物理形态上不一定是完整意义上的师范教育形态，甚至可以大胆避开传统意义上的师范教育形态，更多地强调学校整体功能的发挥。在具体实现路径方面，可以考虑摒弃传统的学院建制思维，以更加灵活多样的方式开展教育教学管理。例如，在管理机构方面，可设置教师教育硕士管理中心，配备或长期签约有教育学、心理学背景的专任教师，并重点争取和整合专业院系的学科教学力量，与基础教育学校建立密切的业务联盟关系，充分发挥基础教育学校教师的带教作用。再如，在专业设置方面，可充分发挥综合性大学的多学科甚至全学科齐聚优势，在实现学科交叉和跨学科人才培养方面积极探索，设立类似“+教育”的微专业或相应的课程模块组合等，为对从教感兴趣的学生提供选修或转修的机会。
高水平综合性大学举办教师教育，一定意义上可以说是高校曾经的一部分重要功能的回归、重启，也可以说是新的历史条件下全新的探索、尝试。前者也好，后者也罢，都需要在外部环境创设方面得到更多的引导和支持，比如在绩效评价方面更加注重其独特贡献等。
(作者董秀华系上海市教育科学研究院高等教育研究所所长、研究员)