实施“双减”政策，要求县域教育从校外治理和校内提质双向发力，把为学生减负作为“双减”的起点，进行一场全方位、立体式、多维度的教育变革，令行禁止，乘势而上，真正落实立德树人、“五育并举”。济南市历下区牢记为党育人、为国育才的新时代教育使命，升级课堂教学、作业管理和延时服务等教育引擎，实现教育教学“换挡升级”，确保“双减”政策抓铁有痕、落地有声，坚定有力地守好育人主阵地，实现历下教育的高站位、高质量、高品质发展，托举起“强国一代”的未来，为中华民族伟大复兴提供有力支撑。
“双减”方法论重塑基础教育生态
在“双减”政策下，历下教育从方法论的高度凝聚共识，统筹规划，对基础教育生态进行系统性重塑，以强化学校主阵地作用，回应新时代对高素质人才的迫切需求，回应教育观念的重大变革，回应我国教育格局的重大调整。
1.调研先行，理清底层逻辑。历下区从三条线进行了大讨论、大调研、大摸底，涉及幼儿、小学、初中和高中全学段：一是在近1000名教师中，从教育风格、教学环节、教育评价和“双减”策略等维度进行“双减”大讨论，摸清教师从教情况的家底;二是在4500名学生中，从学校体验、能力发展、课堂期望、“双减”需求导向等维度进行“双减”大调研，摸清学生校内外学习情况的家底;三是全区学校全覆盖式听课视导，深入到学校课堂教学一线，对照着家长与社会的期望，找差距，查问题，摸清教学情况的家底和学生及家长的需求。
通过分析这三个家底的数据，历下区认为，“双减”不是单纯的减负，也不是简单地向课堂45分钟要质量，不是课后服务等方面改革的简单相加，而是一场力度空前的教育变革和前所未有的教育理念冲击，就是让“双减”政策的红利惠及每一个家庭和孩子，促进学生全面、健康成长，是对教育的育人属性和公益属性的强调与回归。
2.辩证统一，注重顶层设计。历下区把“双减”工作纳入全区教育工作领导小组重点任务，设置了“双减工作专班”，组织了多层次“双减”讨论会、专家论证会、意见征求会、家长座谈会和教师动员会等，在研讨中全区上下形成共识，拧成一股绳，共画同心圆。要从“刚柔相济”“加减相宜”“纵横相交”“内外联动”“长短结合”“标本兼治”等辩证统一的观点来看待“双减”。短期内通过标本兼治的方式满足学生校内外减负的需求;长期来看，则要通过内涵发展的方式提升学校办学品质，促进特色发展，以满足学生多元化、个性化的学习与成长需求。
3.以终为始，树立逆向思维。作为落实“双减”工作的主力军，一些一线教师或多或少存在着认识上或者落实上的误区，比如，有的教师把“双减”单纯地等同于减作业，有的教师把延时服务仅仅理解为替家长看孩子。历下区根据先期预判和专家论证，把学校在落实“双减”政策时可能存在的问题归纳起来，以终为始，逆向思考，从“铸魂育人、启智润心”的终极追求这一角度逐一回应，要求教师们在落实“双减”时，提高认识，转变观念，重塑教育教学新样态，高效率执行，推动历下区教育高质量发展。
4.由隐而显，激活实践智慧。历下区教师队伍中有众多的“四有”好老师，既有全国模范教师、全国优秀教师，又有齐鲁名校长、齐鲁名师、特级校长、特级教师，更有在某个领域精耕细作、卓有成就的专家能手，他们身上蕴藏着丰富的实践智慧。在实施“双减”的过程中，历下区通过“双减”优秀案例征集、“双减”沙龙、专题论坛以及教育教学年会等形式，把他们隐含的实践智慧激活，聚合力量进行思维交锋、共享共建，成为全区教育人的实践智慧，达到了众行者远的效果。
“爱学课堂”创设“从游”育人模式
“双减”之后要回归教育原本的模样，不忘育人初心，因此要形成系统思维，站在育人的高度进行整体设计，系统打造育人生态。而其中的核心工作就是守好课堂这一主阵地，做好优质教育生态的建设，提升育人实效。
为此，历下区对标核心素养、必备品格和关键能力，重构当前线性的、单一的、碎片化的学科教学体系，着力创设“爱学课堂”，为学习者设计以跨学科为主要特征的“五育融合”、主题式、项目化体系，让学生浸润在综合性、体验式、开放式、探究式的课程教学新样态中重构教学。
“爱学课堂”坚守“两个坚持”的原则：
一是聚焦核心素养导向，坚持价值塑造、能力培养和知识传授“三位一体”的教育理念。历下区积极推进思政课程和课程思政相结合，筑牢立德树人统领地位，强化教育教学内涵建设和质量文化建设，“五育并举”，培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二是坚持以学习者需求为中心，实现深度学习。这要求历下区注意了解学生的身心发展特点，遵循其成长规律与认知世界的方式，尊重其个性化需求，把握教学目标、教学内容、教学方式方法和教学评价四个关键要素，以多元视角来设计课程，实现课程的统整。历下区把提高学生的深度学习能力作为此次课程教学换挡升级的主要目标，着力构建“以学习者为中心”的“爱学课堂”教学体系。以课堂学习为核心，整体设计学生课前、课中和课后学习的一体化，释放、增强每一名学生的生机、活力与学习的动机，推动学生学习方式的转变，实现思维生长。
教育家梅贻琦说：“学校犹水也，师生犹鱼也，其行动犹游泳也，大鱼前导，小鱼尾随，是从游也。”“爱学课堂”属于“从游”的育人模式，从“教”的方面来看，让教师爱教、能教、会教、教好;从“学”的方面来看，让学生爱学、能学、会学、学好，师生同心同行，共享生命拔节生长的快乐。
具体地说，“爱学课堂”主要有三个方面突出的特点：
一是构建了符合学科特点、时代要求和学生成长规律的教学范式。
山大附中以项目式学习引领学生学习方式变革，该校遵循“学生即项目，课程即项目”的课程理念，开发了涵盖中小学十二年一贯制的学科项目和跨学科项目363个，建立了以项目式学习为核心的深度学习体系。甸柳一小探索建立“思维生长型课堂”，其主要特征是搭建真实生活情境和教学问题之间的桥梁，激发学生探究的兴趣;聚焦重难点核心问题，通过思维解惑促进学生的深度学习;通过师生合作、生生合作、组组合作等形式，创造动手实践的“体验场”、融入身心的“践行域”、用心领会的“思考园”。辅仁学校基于概念的大单元教学模式和燕柳小学的“小主人课堂”，注重发挥与生活的连接，发挥情境、问题和活动三要素的富集效应，引导学生自主学习，促进教学的结构化，激活学生思维，使之成为促进学生深度学习的有效路径。锦屏幼教集团秉承“尊重幼儿天性，支持自主发展”的教育观，构建了适合园本的“自主性发展课程”，以“自主签到、自主计划、自主晨圈、自主生活、项目式学习、混龄自主游戏、和平桌”为活动环节，实现了一日环节皆课程，一日环节皆教育。
二是创新了教研方式，不断促进教师精进教书育人实践。
教师是落实“双减”、提质增效的主力军，是“爱学课堂”的实施主体，更是“五育融合”的主导力量。为培育“四有”好老师，要求教师适应智能时代的变化、适应新时代教育高质量发展要求、适应“三全育人”理念下的教育教学实践“三适应”，历下区在引导教师教好书、育好人上下功夫，营造人文关怀氛围，着力搭建协作平台，在全面实行联片教研的基础上，开发了区域智能研修平台，通过创新教研方式“人工智能+教师教研”，让教师上好每一堂课、育好每一棵苗。
思政学科成立以济南五中、明德中学等学校为核心的五大片区教研共同体，用学片联研的形式共同探讨如何用好“思政之盐”;体育学科采用笔试+技能展示形式，让体育教师在“综合类”素质大赛中亮出“硬实力”;3000余人参加了全员研题比赛，在教师素质大检阅中练兵强素质。各学校分管校长、教务主任率先打样、上示范课，将研究的氛围传递到教研组、备课组，让“爱学”的理念落实到每堂课、每个人，形成立体全方位教育教学研究生态。
此外，历下区与湖南永顺县开展对口帮扶，结成“对子”，将“爱学课堂”的教学理念、管理模式和教育教学资源带到永顺县，培养起一支带不走的“四有”好老师队伍，促进当地基础教育水平显著提升。历下区也在对口帮扶、输出“历下经验”的同时，充分激发了自身的创新潜能，提升了自身的教育实力，以专业的功底、现代的教育理念、前沿的研究视角，持续精进教育教学实践，不断走向辉煌。
三是“心育”为“爱学课堂”注入新动能。
启智润心，培根铸魂。历下区在教育教学中坚持课程的活动体验性，在活动体验中激发学生的自我对话、生生对话、师生对话，在体验和对话中培育健全人格、积极情绪体验、发挥个人潜能等积极心理品质，获得自我成长。
历下区配备专兼职心理教师568名，上好心理课，做好心理辅导，为学生解惑、强心。这种以“心”助力爱学课堂的做法和经验，得到山东省教育部门的推广。历下区在全省率先开启了以“致敬建党百年，共赴书香之约”“追溯文化根脉，悦享盛世书香”为主题的思政社会实践，全区8万余名未成年人通过“红色实践”传承红色精神，扣好人生第一粒扣子，让红色基因在师生的血液里流淌，为人生打上中华优秀传统文化的底色。
创新作业精准画像赋能学生成长
“双减”是一个系统工程。历下区创新作业设计，进一步突出作业的育人功能，推行菜单式作业、面批面改、“我的作业我做主”等创新作业。注重借助信息技术促进“双减”背景下的教学工作换挡提速，构建了以精准分析、过程性记录、沉浸式学习为主要特征的智慧教育环境，实现了与学科教学的深度融合，使之成为助推“双减”政策下作业管理的新引擎和着力点，在传承中立新章，在变局中开新局。
首先，基于信息技术构建知识图谱。历下区在推进中小幼衔接的过程中，引导教师面向学科核心素养的培育重构教学目标，打破学段和学习单元的限制，基于信息技术构建贯通学科知识体系的知识图谱，并将知识图谱纳入教学管理。同时，进一步细化、分解知识图谱中的能力点和知识点，围绕着这些知识点和能力点创建丰富的数字资源，构建高质量的数字资源库。
其次，构建教育“数字大脑”智能体系。作为国家教育信息化区域改革实验区、全国网络学习空间普及活动山东省优秀区域和山东省智慧教育示范区创建单位，历下区以智慧教育为先导，以“好用用好，共享共建”为原则，大力实施“智慧校园、智慧课堂、智慧评估、AI+创新、智慧管理”等几大行动，搭建了体系完备、场景丰富的教育“数字大脑”智能体系。现有中小学各学科资源560万份，支撑全区28万名师生和家长开展智慧教育应用。
再其次，根据精准画像实现定制反馈。历下区利用智慧教育公共服务平台、知几、智学网、智慧教育系统等信息技术工具，动态跟踪学生的学习行为、学习状态和学习过程等数据，精准评估学生的知识水平、能力水平和学习品质，自动生成班级和个体学情报告，为每名学生精准“画像”。教师有针对性地分析造成学生学习问题的原因，并为学生量身定制学习内容，适时地“点对点”推送学习资源，有效避免了千人一卷、千人一面、千人一题的状况，实现了差异化作业布置、个性化学情分析、精准化学业帮扶、有针对性的学习品质提升，进而提升学生的学习品质，真正赋能学生成长。
延时服务构建协同育人新样态
家校社是相互联系、共同推动的关系，应该聚集在育人大旗下实现有效衔接、紧密融合，三者携手共谋、共建、共享育人智慧，这就使课后延时服务有了丰富的“助力源”和孵化器。其中，家庭教育是一切教育的基础，是教育孩子成人的地方;学校教育是家庭教育的延续，而社会教育则是家庭教育和学校教育的升华与提高。
历下区积极落实“双减”政策的同时，借《中华人民共和国家庭教育促进法》的颁布，深入推进创新、协调、绿色、开放、共享的家校社协同育人理念，进一步完善育人机制，打造家校社育人共同体，构建家庭主场、学校主导、社会主推三位一体协同育人新样态，做到全员、全过程和全方位“三全育人”，托举起孩子美好的未来，为孩子的幸福人生奠基。
首先，完善工作机制。历下区成立校外培训机构专项整治工作领导小组，出台《专项整治工作方案》，完善多部门联合网格化监管体系，在加大校外培训机构整治力度的同时，引导家长回归家庭责任，做孩子成长路上温暖而有力、充满爱和智慧的陪伴者和引路人，让亲子时光回归正常健康的状态，让每个夜晚、双休日和节假日成为家长陪伴孩子的温馨时光。
其次，建设云端家长学校课程。针对一些父母把教育子女的责任与义务“出让”给长辈、培训机构、学校的做法，历下区开设“家育·历下”云端大讲堂，由山东省教科院组织全国知名专家及省内优秀教师主讲，目前研发家庭教育课程已达1万多课次，推进家庭教育实现从“课堂”到“课程”再到“课程化”的迭代升级，引导家长“正起来”做表率、“读起来”做示范、“蹲下来”懂孩子、“静下来”品温馨、“慢下来”会等待，实现由抚养到陪伴再到引领的转变，让亲子时光有乐趣、有秩序、有意义。全区180余所学校和幼儿园实现家长网上全部参与，有力地推动了家长教育观念、家庭教育方式的转变。
再其次，延时服务成体系、见特色。历下区因地制宜、因时而教，坚持“一校一案”原则，形成“一校一品”的课后服务特色。历下区完善以“固本+培优的作业答疑辅导、必修+选修的订单式课程、兴趣+特长的个性化发展”为主要内容的课后服务体系，创新开展社团活动，并且建设“百家协同育人基地”，让“五育”的落实从校内延伸到校外，拓展课后服务的广度、宽度和厚度，为学生健康成长保驾护航。济南市东方双语实验学校推动中医药文化、剪纸、木工、拓印等进校园，用中华优秀传统文化滋养民族精神根脉;青龙街小学开展指向满足学生好奇与探索的科技节，指向满足学生交往需求的“好友节”等学生喜欢的自主活动，让学生的在校时光健康而充实，温暖而美好;济南燕柳小学开展了科技通未来、济南味道、济南文学地图、钱宝旅行记等创意活动，培养学生运用知识解决实际问题的能力;济南市盛福实验小学以劳动教育撬动“‘Yamei’的集体美味”课后延时服务大餐，构建自主作业，多样课程、花样空间下的艺体菜单，AI创意空间、机器人、益智游戏等课程美味，成就每一名学生的“雅美人生”;济南燕山小学引入智慧化“SAAS”平台，开展了“普惠型安心托管班、筑基型兴趣培养小组、培优型精品社团”三段式特色延时全智慧课程，满足家长学生多元化需求，提升“和燕”少年“素养+个性”的全面和谐发展。景山小学打造“五育并举”“1+X”两阶一体式课后延时服务课程，健体类课程如网球、排球、足球、田径、高尔夫、啦啦操等，开展“景小美闯关”活动，每周进行记录、反馈，家长就近组团带领学生进行校外一小时体育锻炼，创意“景山体育作业”，有力地保障了学生体质健康水平的提升，开启了“景小美”健体新模式。
开展“双减”工作是党中央的重大决策部署，对于有效缓解家长焦虑、促进学生全面发展、构建教育良好生态具有重大战略意义，事关国家和民族长远发展。历下区作为“首善之区”，更要做好这道必答题，以积极的态度、服务的意识和创新的胆略，设计基本方案，优化县域教育生态，提升育人品质，让每一个孩子享受成长的快乐和成功的喜悦。
(孟薇)