中职教育阶段是否有必要开展创新创业教育?中职学生是否需要接受创新创业教育?中职学校是否能够开展创新创业教育?近年来，关于在中职实施创新创业教育的必要性和可行性的讨论从未间断，但浙江却率先扛起了“中职创新创业教育实践”的旗帜，十多年来先后经历了以创新集市、贸易节、竞赛周为代表的关注学生创新创业结果的活动化阶段，以创新创业课程标准开发、课程开设、基地建设、教研活动组织为特征的关注学生创新创业能力的序列化阶段，以培养创新型技能人才为标志的关注学生个性发展的素养化阶段，最终探索形成了可复制、能推广的省域中职创新创业教育体系和创新型技术技能人才培养新模式。
活动化阶段
关注学生创新创业结果
作为全国首批创新型试点省份，浙江省大力实施创新驱动发展战略，同时在经济结构转型升级的大背景下，浙江小微企业也面临着从劳动密集型向技术密集型转变的巨大挑战，对一线员工的小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等素质越来越重视，急需一批具备工艺革新和技术改进能力的创新人才来攻克技术难题。在政府政策和社会环境的双重推动之下，创新创业活动在浙江部分地区的中职学校里开展起来：2005年，宁海县高级职业技术中心学校创立了“学生创业园”;2006年，杭州市中策职业学校成立了浙江省首个经工商注册的中职学生创业社团“悠购”社团，开元商贸职校举办了第一届学校贸易节;2007年，杭州市举办了中职学校创业实践活动比赛，宁波市职业技术教育中心设立了“创新创意集市”。
这一阶段的活动增强了中职学生的创新创业意识，其中涌现出的一批成功个案激发了中职学校开展创新创业教育的热情，也在一定程度上满足了小微企业对于技术改进、工艺革新的需求，但却具有明显的自发性、随意性等特点，只关注到了活动新颖、热闹等外在表象，以及学生发明创造专利申请数量、创办企业数量等结果。
序列化阶段
关注学生创新创业能力
2008年，在浙江省教育科学研究院的调研建议下，国内首次面向中职学生举办的省级创新创业大赛——浙江省首届中职学校学生创新创业大赛举办。2010年，浙江省中等职业教育“十二五”发展规划将“实施中职创新创业教育”列为该省中职教育改革的重点内容，同年，浙江省职成教教研室举办该省首届中职学校教师创新大赛。2011年，浙江省中职学校创新课程和创业课程教学试点工作开展。2012年，首届浙江省中职创新创业教研大组理事学校成立，形成“省—市—校”三级创新创业教育教师教研组织，同年，浙江省中职创新创业课程试点学校创新比赛举办，由教研部门与企业管理部门共同征集企业遇到的技术和工艺难题作为比赛题目，学校根据自身专业特点和师生兴趣确定研究选题，在教师必要的解析与指导下，学生利用所学专业知识解决真实职场问题作为参赛过程，比赛中师生协作实现技术攻关，推动科技成果的转化和应用，促进企业生产节能降耗增效。
至此，以“企业出题，学校选题，教师析题，学生破题”为特色的浙江省中职创新创业教育实施路径基本形成，体系化的省域中职创新创业教育序列基本建成。这一阶段的中职创新创业教育以研制创新创业课程标准、开设必修选修课程、建设创新创业教育基地、举办创新创业竞赛、组织创新创业教师教研活动、构建富有创新创业氛围的校园文化为主要内容，更加注重对中职学生创新创业能力的培养。
素养化阶段
关注学生个性发展
2014年，国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出要“发挥中等职业教育在发展现代职业教育中的基础性作用”，这就要求中职教育变革教育模式来提升中职学生的综合素养和发展潜能，为其终身发展奠定基础。为此，浙江省教育科学研究院和教育厅职成教教研室以中职创新创业教育为突破口，深挖其“职场性”和“专业性”特点，不断深化“育人导向”，撬动中职教育育人模式转变，同年，浙江省中职教育创新创业实验室建设工作启动。2016年，中职学生创新创业教育被写入浙江省中等职业教育“十三五”发展规划，并纳入该省“中职学生核心素养提升工程”建设专项和“中职教育质量提升行动计划”。
至此，“企业出题，学校选题，教师析题，学生破题”的创新创业教育模式在全省中职学校全面推广并向企业和社会开放，实现与企业对接，与专业融合，浙江省中职创新创业教育实践全面进入素养化阶段。这一阶段，该省中职创新创业教育体系建设的目的进一步指向变革中职传统课堂教学：以激发学生好奇心和求知欲、发展其独立自信的个性品质，培养其解决实际问题的能力、促进全面发展为目标;坚持中职创新创业教育的普适性，开设创新创业必修课程;尊重学生的差异性和多样性，建立丰富的创新创业选修课程体系;坚持学生主体地位，以项目化教学变革知识灌输式教学，以综合实践活动变革分科教学;引导师生攻关企业工艺难题，开辟校企技术合作新方式;倡导民主平等的师生关系，构建开放校园文化和民主型课堂，使每名中职学生都勇于突破传统观念、挑战自我;坚持创新创业教育实践探索与中职专业课程改革同步推进，将创新教育理念融入专业教学和文化课教学，真正实现中职学校育人模式转变。
通过实施育人导向的创新创业教育，浙江省中职学生的学习积极性明显提高，创新潜能被充分激发，独立、自主、自信解决问题的能力不断增强。近年来，该省中职学生在教育部等联合举办的全国职业学校创新创效创业大赛中的获奖成绩连续三届位列全国第一;中职师生国家专利授权数量可观，2015—2021年，共有85所中职学校的学生获得专利授权1625项，其中发明专利94项，转让金额达518万元，产生经济效益7458万元;中职学校基础办学能力显著提升，中职创业基地、创新创业实验室学校全部入选浙江省高水平学校建设单位或高水平专业建设项目学校，86.7%的中职创新创业教育试点校入选省中职高水平学校建设单位。这些实践充分证明，中职学生不仅具有创新创业的内在诉求，而且具有不可低估的巨大潜能，中职创新创业教育具有重大的育人价值，是全面发展学生智力因素和个性品质的重要途径与载体。
(作者程江平 庄曼丽系浙江省教育科学研究院)