本报讯(记者褚清源)“普职分流”是我国高中阶段教育的基本模式。现实中,不少家长对“普职分流”心存疑虑。为此,全国政协委员、上海中华职教社常务副主任胡卫建议,全面改革高中教育模式,加快建设综合高中,大力推进普职融合发展。
胡卫认为,在高中开设普高与技能课程,实行学分制教学,由学生自主选择课程。这样既能化解“分流恐慌”,又能推进高中多样化办学,真正提高高中教育质量。
胡卫在调研中发现,高中阶段教育的“普职分流”模式正面临日益严峻的挑战,突出表现在三个方面:一是由于事实上存在的职业教育“低人一等”问题,“普职分流”被很多家长认为是“普职分层”,学生在中考时就被“分层”到中职,令家长充满“普职分流恐慌”。这加剧了中考竞争,严重影响义务教育阶段“双减”目标的落实。二是高中阶段“普职比大体相当”被很多家长质疑为不尊重学生选择,是对心智并不成熟且尚不清楚未来职业发展方向的学生所进行的一种“强制分流”。据了解,为满足家长让孩子接受普通高中教育的需求,各地都存在提高普高录取率的倾向。三是“普职分流”演变为“普职分层”,令很多中职学校师生对中职的认可度不高,这直接影响了中职的办学质量。据了解,中职毕业后直接就业的学生越来越少。全国中职学校毕业生升学比例在半数左右,一些地区甚至超过80%。
另据了解,从我国产业发展看,到2025年技能型人才缺口率将达48%,技术蓝领缺口更是高达3000万人。因此,必须重视发展职业教育。需要强调的是,在高等教育普及化背景下,社会需要的技术蓝领已不再是只有中职学历的技术工人,基本都要具有高职及以上学历者。
为此,胡卫提出四点建议:一是积极探索“普职融合”发展新模式。在试点基础上,逐步把更多普通高中办成综合高中,同时在每所高中开设普高课程和技能课程,并探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中。这样做有利于实现普通教育与职业教育相互渗透、深度融通,并极大丰富高中课程资源,扩大学生高中课程选择,从而把“五育”并举提到更高层次。二是逐步推行综合高中学分制教学。各类综合高中内可以规定学生必选的普通学术性课程与技能课程学分,同时允许学生根据高中毕业后的去向选择,选修其他普通学术性课程与技能课程。高中生可用技能课程学分直接申请高等职业院校,并免修相应课程学分。在此基础上,对高中阶段在校生“普职比大体相当”的要求,可改为要求综合高中开设普通学术性课程与技能课程的比例大体相当。三是建立并完善职业教育高考制度。在推进普职融合的同时,推进普通本科院校培养技能人才的专业通过职教高考招生,把职教高考建设为与普通高考平等的高考类型,以充分扩大受教育者的选择权。尤为重要的是,职教高考要更加重视过程评价、增值评价,建立健全多元评价体系。四是稳步推进普高与中职合并重组。鼓励和支持具备条件的地区(如上海、江苏、浙江)先行先试,推进现有普通高中与中职学校的合并与重组工作,加快发展新型综合高中。国家相关部门在推动各地均衡发展综合高中的基础上,可逐步取消中考制度和普职分流模式,以实现普职融合发展,从而提高人民群众对教育服务的获得感、幸福感和安全感。