站在“为党育人、为国育才”的战略高度，河北省乐亭县从构建作业体系、丰富校内课后服务、规范校外培训行为等方面，坚定不移深化基础教育改革。通过调研，我们也发现“双减”政策在落实上还存在一些问题和不足：课堂效果有待提升，教研模式亟待创新，教师队伍培养和学校安全管理等机制改革力度还需要加大……针对现实工作中面临的问题，乐亭县在推进“双减”工作中努力落实“四则运算”。
“减”轻负担，让“双减”成为常态。“双减”不是简单的“减”，而是要增质提效。要在全面加强校外培训机构治理、减掉教培经济压力和精神焦虑的基础上，全面实施“减作业、减培训、加服务、提质量、提素质、育生态”的机制，强化“五项管理”。要坚持教育创新，积极推进中小学评价与考试制度改革，不以分数高低作为评判学生好坏的唯一标准，切实减少学生的作业负担、减轻学生的心理压力、减慢家长的“内卷”速度，真正做到以减促学、以减促优、以减促新。要向“协同育人机制”寻求力量，以“四个增加”引领家长家庭观念的转变：在思想认识上提高站位，增加理解度;在习惯培养上言传身教，增加体验度;在陪伴质量上转变关系，增加亲密度;在素质教育上涵养“五育”，增加饱和度。同时，以实施《中华人民共和国家庭教育促进法》为契机，进一步增强家校合作，把民声听准听真，让家校共育落地落实。
“加”增服务，让家长和社会满意。教育行政部门和学校要坚持“公益性、高质量、多样化”的原则，探索“午餐+托管服务+素质提升”课后服务模式。一是以辅导答疑启智。以辅导学生完成当天作业为主，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导，提高学生的作业效率和学习效果。二是以阅读立德培行。以课外阅读为主，让学生走进名著、品味经典、感悟优秀传统文化，培养终身受益的阅读习惯。三是以运动强技健体。让学生积极参加体育运动，磨炼意志，增强心理抗压能力，提升体质健康水平。四是以艺术拓展素质。以兴趣培养、技能训练为主，组织学生进行舞蹈、书法、绘画等艺术活动，不断提升学生的艺术素养。五是以劳动涵养美育。让学生运用所学知识解决生活中的实际问题，掌握必备劳动技能。
“乘”以“赋能”，让课堂教学质量倍增。质量是教育的生命线，而教师素质直接决定着教育教学的质量和水平。要在落实“双减”的同时，通过实施基于建设高素质教师队伍的“四个赋能行动”，培养卓越教师，实现课堂教学质量倍增。一是实施教师培训赋能行动。聚焦新课程、新教材的落地实施，坚持全员培训与骨干研修相结合、网络培训与集中培训相结合、师德培训与校本研训相结合，切实提高教师作业与考试命题设计、课后服务和家庭教育指导等能力。二是实施教研工作赋能行动。充分发挥各级教研机构的专业支撑作用，通过组建教研联合体，创造性开展多层面、多角度的教学交流和教研活动，不断提高教师教学能力和育人水平。三是实施信息化赋能行动。充分利用国家和省市中小学网络云平台，不断扩大优质教育资源共享面、使用面，为学生自主学习和教师改进课堂教学提供强有力支持。四是实施宣传引导赋能行动。通过多渠道持续、深入、细致宣传科学的教育质量观和家庭教育观念，多层次、立体化宣传“双减”政策和成效，引导社会和家长凝聚共识，形成家校社育人合力。
“除”去隐患，让校园秩序更加有序。随着“双减”政策落地，学校安全管理工作面临新的形势和任务。一是履行好责任。坚持“党政同责、一岗双责”，压实压紧学校主体责任、行业监管责任、属地责任，确保到人到事到时到位，真正形成齐抓共管、部门密切协作、社会广泛参与的学校安全稳定工作格局。二是完善好机制。完善校园平安风险防控体系，做到加强统筹、完善制度、防范风险、科学处置，坚决遏制重大校园安全事故，抓好疫情防控、心理健康教育等各项工作，同时探索创新数字赋能安全管理机制。三是落实好举措。全面排查涉校安全隐患，有效化解安全风险，积极防范师生意外伤害事件，抓好师德师风教育整治，加强重点时段校园安全管理，做到领导指挥到位、力量保障到位、措施落实到位、应急处置到位，努力把隐患消除在萌芽状态。
(作者张永涛 系河北省乐亭县教育局党组书记、局长)