当前，学前教育实现了基本普及目标，开始迈入全面提高质量的新阶段，迫切需要做好幼儿园保教质量评估。但长期以来，一些地方和幼儿园保教质量评估还存在“重结果轻过程、重硬件轻内涵、重他评轻自评”等倾向，难以适应新时代学前教育高质量发展的新要求。
《幼儿园保育教育质量评估指南》(以下简称《指南》)为科学做好质量评估提供了根本遵循和科学指引。提高保教质量评估的科学性、专业性、客观性，要以《深化新时代教育评价改革总体方案》提出的“四个评价”为引领，重点在以下几个方面下功夫。
要改进结果评价。促进儿童德智体美劳全面发展是幼儿园教育的出发点和落脚点。但幼儿的发展是持续渐进的过程，每个幼儿各自的发展速度和到达某一水平的时间不完全相同，切忌用一把尺子衡量所有幼儿。对幼儿园保教质量的评估绝不是简单地对儿童发展状况进行评价，更不能以直接测查幼儿能力和发展水平的方式代替对幼儿园保教质量的全面评估，以免引发强化训练的非科学做法，加剧社会焦虑。因此，《指南》特别强调“严禁用直接测查幼儿能力和发展水平的方式评估幼儿园保育教育质量”。而改进结果评价的正确打开方式是观察和支持儿童，教师要通过合适的方式与儿童进行观察记录的分享，提高观察与解读的准确性，更全面、客观、真实地了解幼儿，读懂儿童，提高支持儿童发展的针对性和有效性，让儿童的学习与发展变得更加丰富。
要强化过程评价。生态学观念认为，儿童的发展是个体与环境相互作用的结果，而这一直接环境又受到更大的社会环境中各种因素的影响。研究表明，班级规模和师幼比、教师行为和师幼互动、物质空间和设备、课程组织与实施、教师的资格和发展、家长参与等过程性因素对幼儿发展具有重要作用，是评价幼儿园教育质量的重要维度和变量。《指南》强调聚焦保育教育过程及影响保教质量的关键因素，强调注重过程评估，有利于引导教师更加关注教育过程、环境创设、保育与安全等影响儿童发展的各种过程性质量，逐步扭转重终结性结果评判、轻保教过程考察的问题。
要探索增值评价。传统的幼儿园保育评价比较关注空间设施、玩具材料、人员配备等硬件性的静态评价。近年来，师幼互动、生活照料、活动组织实施等内涵性的动态发展评价日益受到关注和重视。《指南》不仅强调对空间设施、玩具材料等硬件性指标的评价，而且注重对师幼互动、互动组织等内涵性指标的评价，有利于逐步改变以往重硬件轻内涵的误区。另外，增值性评价更多关注个体的进步和成长，逐渐成为国际上最前沿的教育评价方式之一。《指南》强调“关注幼儿园提升保教水平的努力程度和改进过程”，有利于引导幼儿园珍视幼儿生活和游戏的独特价值，有针对性地创设环境和条件，支持和引导每个幼儿从原有水平向更高水平发展，激励促进幼儿园在原有水平上不断发展进步。
要健全综合评价。由于不同利益相关者的立场不同，对幼儿园保教质量往往有着不同的看法与观点。如果能让幼儿园园长、教师、幼教干部、教研员、专家等不同利益相关者都参与评价，有助于更全面、科学地评价幼儿园保教质量。《指南》不仅强调“幼儿园应建立常态化的自我评估机制”，而且要“有效发挥外部评估的导向、激励作用”。这有利于引导幼儿园将自评与他评相结合，克服重他评轻自评的误区，从更多视角对幼儿园保教质量进行多元评价，提高评价的科学性。同时，这也有利于引导幼儿园建立常态化的自我评估机制，促进教职工主动参与，改变幼儿园被动评估、应付评估的状态，通过内力驱动、外力激励的方式，逐步形成相互衔接、彼此协调的评价机制，带领幼儿园走出自我诊断、自觉反思、自主更新的内生成长之路。
(作者高丙成系中国教育科学研究院学前教育研究室主任、副教授)