测评中学生核心素养，有利于落实立德树人根本任务、适应课程改革和教育评价改革要求、促进学生全面发展，但在科学具体评价核心素养方面，基础教育面临诸多难题。山东省潍坊市教育科学研究院(以下简称“市教科院”)在全市高中和初中采用多项实践举措，不断细化学生核心素养测评、分析、反馈和教学研究改进机制，建立起中学生核心素养测评数据收集、分析、应用工作闭环，为区域中学生核心素养个性化量化测评提供了示范路径。
研制素养测评工具
优化评价指标体系
从2013年潍坊市被确定为国家中小学教育质量综合评价改革实验区开始，市教科院就启动了教育质量综合评价工作。在借鉴国内外先进经验的基础上，依据国家教育部门《中小学教育质量综合评价指标框架(试行)》要求，结合潍坊实际制定了《关于〈潍坊市中小学教育质量综合诊断指标(试行)〉的实施意见》，明确了7项评价内容、28项关键指标、90个测查要点。2016年1月开始实施监测。2017年普通高中课程标准指向各学科核心素养，潍坊市质量监测开始转型，开始基于课程标准的学科核心素养测评。分学科、分学段研发基于课程标准的学科核心素养测评工具及实施策略，建立基于核心素养的多维细目表和标准，2018年至今不断修订细目表并实施监测。测评指标体系由1.0版、2.0版向3.0版进阶，更加重视学生分析解决问题的高层次思维能力。
目前，市教科院构建起中学生核心素养测评工具包，包含《潍坊市中学生核心素养测评指标体系》、基于课程标准的学科核心素养测评工具和测评实施流程模式，实现了潍坊市中学生测评从经验主义走向数据实证和科学规范、从育分走向育人。2013至2018年形成的《市中学生核心素养测评指标体系》，对标课程标准，指向中学生核心素养。中学生核心素养测评工具包括纸笔检测、问卷调查、现场测试三类，其研发均以课程标准为依据，各项量化指标符合测量学要求。形成“研制监测工具—抽样监测组织测评—网评收集数据—反馈使用结果—指导改进教学—修正改进测评工具”的“五环节”闭环测评实施流程。
组织三级联动测评
长时五维收集数据
2013年，潍坊市教育部门印发《潍坊市中小学教育质量综合评价改革实施方案》，建立市、县、校三级联动教育质量测评机构，组建监测队伍。聘请全国教育质量评价的专家指导研制适合潍坊的教育质量诊断工具，数次召开研讨会，研究制定评价流程，实施监测。2016至2017年，3次抽取高中一年级和初中八年级的10%学生参加测评，初中测评指标涵盖教育部门《教育质量综合评价指标框架》中的一级、二级指标。2018年开始根据《潍坊市中学学科核心素养测评指标体系》每年实施监测，重点评价学生学科核心素养和分析解决问题的综合能力，增加学习动机、学习策略、学习投入、睡眠时间、作业负担等指标。
目前，市教科院建成长时段区域测评大数据收集系统。一是测评对象大数据收集系统，根据规则编制字符，使长时段监测对象能得到持续跟踪。二是测评工具大数据采集系统，对测评工具按照学科核心素养要素及关键能力进行“贴标签”采集。三是测评要素大数据生成系统，收集多维测评要素，从地区、县域、学校、班级、学生5个维度纵向收集数据，从学科核心素养、学科关键能力、必备知识分布角度横向比较生成数据。
深化数据反馈使用
力促学生个性发展
从2013年开始，市教科院统领15个市县区和382所学校，挖掘学业质量监测、影响学生学业质量的非学业质量监测两个方面的数据，让“市级总体测评报告—县级测评报告—校级测评报告—学生分析报告”构成“四级联动”，对测评数据进行横向比较和纵向跟踪。横向对比呈现差距、诊断问题，纵向对比关注素养进步程度。对影响学生核心素养发展的内外因进行分析，寻找影响学生核心素养发展的关键要素，实现家校协同育人。通过分析“四级联动”报告，反馈测评结果，查找区域、学校和学生学科核心素养培养存在的问题，可有效帮助县域、学校、学科组分析教与学的问题成因，将学科核心素养的具体要求落到实处，实现精准教研、差异性教学和个性化学习，引领新课程教学改革，促进育人方式变革，形成较为完善的区域学科核心素养测评反馈指导机制。
核心素养测评更多地关注学生学科素养的发展和提升，打破了以学业成绩作为唯一评价指标的传统方式，有利于对学生内在的意志和潜能的激发，对提升学生综合素质、促进学生全面发展和个性成长发挥了重要作用，有力地促进了学生创新能力培养。在第30届全国中学生生物学奥林匹克竞赛中，潍坊市3名学生获得金牌，占山东省金牌数的一半;在山东省普通高中学生辩论赛总决赛中，潍坊市连续两年夺得冠军;在全国青少年科技创新大赛、全国中小学生电脑制作活动大赛中，潍坊市获奖数量全省领先;在全国青少年无人机大赛中，潍坊市获奖数量及综评成绩连续两年居全国之首。
推动区域教改评改
产生了广泛影响
通过基于课程标准的核心素养测评和监测数据分析，指导教学具体落实核心素养，有力推动潍坊市普通高中课堂教学改革的深入发展，产生了一大批影响力广泛的课改名校，如青州实验中学“目标导引+任务驱动的学教评一体化”、昌乐一中“翻转课堂”、昌乐二中“271课堂”等。2021年11月，市教科院“基于课程标准的学科核心素养测评”被评为山东省教育评价典型案例。
2015年，潍坊市在全国教育质量监测评价实施指南征求意见会上交流经验，贡献潍坊智慧。2017年，参加山东省区域中小学教学诊断性评价现场会，潍坊市作了稳步推进教育质量综合评价改革经验交流。2021年，在山东省教师评价素养提升培训中介绍经验。近几年，广东、福建、江苏、河北、重庆、安徽等省份及省内多个地市教研部门和学校考察学习潍坊市区域监测实践经验，产生了广泛影响。
不忘初心，方得始终。唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负人民、办好人民满意的教育。随着中学生核心素养测评区域实践研究不断深入，潍坊市教科院将根据新时代育人方式转变，继续优化指标评价体系，打造《中学生核心素养测评指标体系》3.0版;继续升级数据库建设，让其向着智能化、个性化发展;继续深挖数据并改进使用方法，从深层次发现学生在学科核心素养方面存在的问题，对影响发展的心理因素进行归因分析，为学生全面个性发展助力。
(徐会吉)