据联合国教科文组织网站报道日前，联合国教科文组织发布报告《人工智能与教育：政策制定者指南》(简称《指南》)。《指南》开篇讲述了人工智能的相关必备知识：定义、底层技术和技术应用，然后详细分析了人工智能的新兴趋势及对教学的影响，包括如何确保人工智能技术在教育中的应用合乎伦理、包容和公平，教育如何能够帮助人类与人工智能共处和合作，以及如何发掘人工智能潜力促进教育发展。最后，论述了利用人工智能实现联合国可持续发展目标4所面临的挑战，并为政策制定者因地制宜出台政策和规划项目提供切实可行的建议。
人工智能技术的迅速发展对教育产生重大影响，人工智能教育应用市场规模预计在2024年将达到60亿美元。人工智能有望解决当今教育面临的部分重大挑战，革新教学实践，最终加快迈向联合国可持续发展目标4的进程。然而，这些技术的快速发展不可避免会带来种种风险和挑战，目前相应政策与监管框架变革的速度未能赶上人工智能技术的发展速度。
《指南》认为，政策制定者和教育工作者已然走进未知领域，面临有关未来学习如何与人工智能相互作用的基本问题。人工智能技术在教育中的部署和应用必须遵循包容和公平原则，这是底线。为此，相关政策必须促进公平，倡导将人工智能技术作为一种共有物品的非排他性应用。人工智能技术应以促进每个学生学习、赋能教师队伍和强化学习管理系统为导向。除此之外，帮助受教育者和全体公民在生活和工作中安全有效地利用人工智能是全球范围内面临的共同挑战。未来的学习和培训系统必须让所有人具备人工智能核心素养，包括了解人工智能技术如何收集和操纵数据，以及确保个人数据安全的技能。最终，人工智能在本质上是跨行业部门的，有效的人工智能与教育政策规划离不开与各学科领域及相关部门进行磋商协作。
(北京教育科学研究院教育发展研究中心周红霞)