近日,教育部在答复十三届全国人大四次会议第2629号建议“关于降低中专生进入高等院校进行全日制教育门槛的建议”时表示,将进一步强化中等职业教育基础作用,规范长学制技术技能人才贯通培养,严格执行技能拔尖人才免试入学条件,逐步建立“职教高考”制度,使中职毕业生享有更多样的教育选择和更畅通的学业提升通道。
中等职业教育作为直接面向劳动力市场的教育,在区域经济社会发展和产业转型升级中发挥着不可替代的作用。但是,由于受到传统就业思想和观念的影响,社会对中职生的认可还存有偏见。中职生发展受阻问题不仅影响中职生个体发展,也影响我国现代职业教育体系的健全和完善,应当引起全社会的高度重视。
今年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,强调要坚持面向人人、因材施教,营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。从国家政策和教育部回应中,我们已经看到了国家对职业教育的重视,以及尊重和保障职业教育学生基本权益的决心。就当前情况看,如何让中职生能有更多更好的发展机会,享受公平的就业和升学机会,还应从以下三个方面着力和改进。
一是加强宣传,营造良好氛围。各级各类媒体和教育行政主管部门要加强宣传,宣传党和国家大力发展职业教育的政策,宣传劳动光荣、技能伟大,宣传职业院校毕业生的先进典型案例,引领社会形成“不拘一格降人才”的好风尚,逐渐形成全社会对普职同等重要、普职错位发展的科学认识和正确舆论导向。
二是完善政策,畅通升学通道。随着我国经济社会发展不断增速提质,企业对一线技术工人的需求热度有所降低,转而渴求既懂技术,又有一定文化水平的高技能人才。因此,应该通过建立健全“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法,吸收更多的中职生到高等职业院校或应用型本科高校继续深造,以满足市场对人才的新要求、新标准。同时,要科学推进中职学校和高职学院、职业大学、应用型本科高校等开展人才培养方面的合作,积极探索和逐步完善中职高职“3+2”或中职本科“3+4”的培养模式,进一步规范和促进长学制技术技能人才的贯通培养。
三是强化内涵,提升培养质量。外部支持服务体系的改善,只能有利于中职生今后的人生路越走越宽,但究竟能不能走好、走远,关键还要看其自身素质,也就是到底有没有真本领、会不会“真功夫”。因此,要进一步重视中职学校的办学内涵提升,落实中职校生均拨款和国家奖学金、助学金制度,不断加大对中职学校的投入,建立符合中职生实际的教育评价体系。同时,还要根据区域产业结构调整和需求情况合理布局中职校、合理控制学生规模、优化专业布局,促进中职教育健康有序发展。
(作者张龙系丽水学院高等教育研究所副教授)