■“双减”在行动·学校教育篇
教育部基础教育司 教育部校外教育培训监管司 教育部新闻办 中国教育报刊社 合办
“我会煎鸡蛋、包饺子、凉拌黄瓜……”近日，在陕西省西安高新第九小学厨艺馆内，五(7)班学生张嘉萱一边自豪地说着，一边端出刚和小伙伴做好的五香花生请大家品尝。每周三下午的厨艺社活动，不仅让她厨艺渐长，人也更阳光自信了。
像张嘉萱这样利用课后服务时间实现多面发展的学生，在西安市高新区中小学比比皆是。今年以来，西安市高新区教育局充分发挥学校主体作用，聚焦责任和需求，提升课后服务水平，统筹做好课内课外、校内校外、线上线下教育，积极推进“双减”政策落地落实，促进学生全面发展、健康成长。目前，全区中小学课后服务覆盖率100%，学生覆盖率达95.8%，教师参与率达98.4%。
聚焦责任，确保课后服务落地见效
“高新区强化政府主导，将课后服务纳入政府保障和民生改善项目，多部门联动，建立起党工委、管委会统筹，教育局牵头、各部门协同、学校落实的责任机制。”西安市高新区教育局局长饶小华说，“双减”政策实施以来，全区共开展检查36次，排查校外培训机构326所，取缔无证机构18家，压减学科类机构7家，切实减轻了学生校外培训负担。
今年秋季开学前，西安市高新区教育局与各学校签订《“双减”工作目标责任书》。各学校结合校情“一校一策”制定实施方案，统筹作业完成和学生个性化发展需求，用好每天“两小时”。同时用好校内教师、盘活校外资源，创新实施“空中课堂”“双师课堂”，扩大优质服务受益面。
“秋季开学后，全区课后服务实现义务教育学校‘5+2’全覆盖，结束时间不早于18：30。”饶小华说，各校针对不同学段，课后服务内容和形式也有所侧重，在普遍开展体艺活动、课外阅读、团队活动、作业辅导等项目基础上，小学一、二年级侧重手工操作、游戏活动;三至六年级侧重兴趣小组、综合实践;初中阶段侧重科技创新、答疑解惑。
为更好地落实“双减”，确保课后服务质量，西安市高新区创新管理方式，制定教师“减负清单”，创新实施“行政人员+教师+志愿者”分担机制，为教师提供“爱心专车”“温馨晚餐”“亲情假”等暖心服务，让教师无后顾之忧。财政专项资金支持课后服务开展，在绩效奖励、评优选先、职称晋升等方面向参与课后服务教师倾斜。目前全区教师课后服务参与率达98.4%，群众对课后服务满意率达98%。
同时，建立“双减+督学”制度，遴选社区志愿者等组成社会监督团，组织52名责任督学和12名“督导专员”组成督导专班，分片包抓，双线监督学校“双减”和校外培训，确保在“双减”落实中，学校教育教学质量不下降，并用监测结果指导学校工作，回应社会关切。
聚焦需求，优化教学让学生学得好
西安市高新区立足需求、以需定供，做好顶层设计。通过召开家长座谈会、问卷调查等了解家长需求，科学合理确定课后服务内容、方式和保障措施。立足学校特色，结合“一校多品”计划，开展适合学校、学生发展的“作业辅导+特色课程”，确保学生在校作业有统筹、完成有指导、特长有发展，做到小学生作业不出校门，中学生在校完成大部分作业。通过“家长课堂”“家长学校”等引导家长转变育人观念，努力让家长“理解多一点”“焦虑少一点”。