中国教育报-中国教育新闻网讯(记者 史望颖 通讯员 张灵)日前，浙江宁波鄞州区教育局出台《关于进一步加强义务段学校减负提质工作二十五条意见》，提出进一步加强初中“强校”工程和小学“领跑”工程建设，不断提高中小学教育教学质量，积极构建“轻负高质”的区域“品质教育”管理体系。
《意见》明确，要规范办学行为。严格规范到校时间，小学早上到校时间不早于8:00，上课时间不早于8:20;初中早上到校时间不早于7:30，上课时间不早于8:00。严格按照课标教学，不得随意增减课时，不得随意加快教学进度，不得随意提高教学难度，杜绝“非零起点”教学。严格实施均衡编班，对小学一年级、初中七年级学生实施阳光均衡编班，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班等，维护良好教育生态。
《意见》强调，要强化教育教学管理。全面推进作业、睡眠、手机、体质、读物等“五项管理”，扎实实施以“三减三增”(减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践)为重点的减负行动，培育2项体育运动技能和1项艺术特长，引导学生合理适时使用电子产品。积极组织学生参加各级各类学科类竞赛活动，竞赛成绩纳入学生综合素质评价，促进学校特色发展和学生个性特长发展。加强考试管理，小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科实际出发可适当安排一次期中考试，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为。积极开发设置多种课后服务项目，建设特色课程资源库，每校至少培育1门优秀拓展性课程和特色课程。丰富课后服务内容，组织丰富多彩的科技、文艺、体育等兴趣小组及社团活动。
《意见》提出，要深化教育教学改革。学校要加强以“生命、生存、生活”为主题的“三生课程”体系建设。推进分层走班教学，建立初中行政班、教学班双轨并行的学科分层走班教学管理体制，实行分层动态管理，开展与基础性课程分层走班相适应的分层辅导、分层作业等形式的分层教学。有序推进小学高段和初中年级“学为中心”的“生动课堂”教学改革，用好“空中课堂”和省市网上教育公共资源平台。积极实施第二轮初中强校行动，深化集团化办学、省“互联网+义务教育”实验区和新时代城乡义务教育共同体建设等工作。积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的协同育人机制。