中国教育报-中国教育新闻网讯(通讯员 刘磊 张紫欣 记者 刘盾)近日，广东东莞市召开全市教育大会。东莞发布深化基础教育领域综合改革等系列文件(下称《系列文件》)，提出到2025年将东莞打造成广东省基础教育高质量发展新名片。
据介绍，《系列文件》包括《东莞市深化基础教育领域综合改革推动教育高质量发展的实施意见》《东莞市深化新时代教育评价改革任务分工方案》《东莞市基础教育教师队伍建设改革系列文件》等“1+1+9”共11份文件，分别在基础教育、教育评价改革以及教师队伍建设等方面，提出改革攻坚举措、任务分工方案等。
“东莞历年来始终坚持教育优先发展战略，全面贯彻党的教育方针，不断增强人民群众教育获得感。”会上，东莞市委书记肖亚非指出，近年来东莞不断加大财政投入，提升教育质量，促进教育公平。东莞新改扩建公办中小学67所， 新增学位约7.4万个，完成学前教育“5080”攻坚目标，提供积分入学学位和优惠政策学位48.11万个。
《系列文件》以改革为主线，针对公办学位不足问题，提出通过建立用地联动机制，采用社会代建制等，加快公办学校建设。东莞着眼于增加公益普惠幼儿园，加大公办幼儿园建设，办好每一所普惠性幼儿园。
围绕解决随迁子女入学问题，东莞提出优化随迁子女入学政策，加大学位补贴力度，扩大随迁子女优质学位覆盖面。《系列文件》还特别针对教育评价改革，提出争创广东省新时代教育评价改革试点市，强化对园区、镇街履职评价，努力确保教育评价改革的系统性、整体性、协同性。
去年，东莞市提出实施“莞邑良师”工程，今年《系列文件》再次提出，要重点打造“莞邑良师”。《系列文件》围绕破解编制制约问题，提出通过统筹事业编制向教育倾斜;围绕破解教师成长梯队问题，提出打造教育领军人才、教育家型教师、未来名校长等培训品牌，培育一批省内乃至国内有知名度和影响力的教育家。东莞提出全面实施校长职级制改革，建立中小学教师荣誉体系，对从教40年以上(女教师35年以上)教师颁发纪念牌。
《系列文件》关注民生需求，努力解决群众急难愁盼问题。对于减轻学生作业负担，东莞提出全面压减作业总量和时长，建立作业校内公示制度。同时停止学科类培训机构新增审批，压减学科类培训机构数量规模，减轻校外培训负担。东莞还实施中小学教室灯光改造工程，努力促进学生身心健康。
在提升教育治理现代化水平方面，东莞提出，要强化协同联动，构建政府、学校、家庭、社会共同参与的教育治理格局;强化治理创新，丰富风险预警防范、突发事件应对、矛盾调解等治理方式。
《系列文件》提出，要强化技术支撑，推进教育治理数字化，利用大数据技术支撑教育治理体系和治理能力现代化建设;强化统筹协调，严格控制面向基础教育学校的各类检查评比等活动。
东莞加强党对教育工作的全面领导。《系列文件》突出贯彻党的教育方针，明晰党委政府履行教育职责，突出党组织领导下校长负责制。《系列文件》提出，要打造一批党建标兵，以党建示范校、“双标工程”为抓手，培养一批中小学党建工作示范校和样板党支部，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成骨干教师的“双培养”机制，锻造过硬的基层党员干部队伍。
据悉，此次的《系列文件》仅是深化东莞基础教育领域综合改革的第一批文件，接下来东莞还将围绕教育高质量发展陆续出台系列改革文件。